“做公益，得了积分，还兑换了足球。”6月25日，江苏省宿迁市泗阳县城厢街道界湖社区，志愿者谢雪娇说，她用“积分存折”里的55个积分，兑换一个价值48.67元的足球。
谢雪娇的“积分存折”，是界湖社区在党史学习教育中，践行我为群众办实事，探索新型农村社区治理的一项创新。“积分存折”以其切口小、形式新、接地气、有温度、惠民生而备受群众称誉，在社区治理中产生了“四两拨千斤”的效果。
社区治理难逼出“积分存折”
作为全省农村改革试验区，新型农村社区治理试点如何才能造福群众，又能为全省积累经验，考验着泗阳探路者的智慧。
社区治理，总是“头痛医头、脚痛医脚”，找不到更好的办法。城厢街道党工委副书记鲁燕说，集中居住，打乱了住户形态，原来是形散人不散，现在是形聚人不聚，居民从熟人到“半熟人”甚至生人，对社区治理不感兴趣，也没有归属感。
界湖的“积分存折”，巧妙地把党的建设、乡村振兴、志愿服务、法治建设和物业管理融合起来，既统领社区治理，又吸引居民参与，通过自我管理、自我服务、自我发展，实现共建共治共享。
刘立标，是界湖社区1400户中最早领取“积分存折”的。他的“积分存折”里，除了写着户主和家庭成员，还有登记日期、积分事项、积分兑换、积分余额等信息。
界湖社区积分管理员庄青青说，“积分存折”涉及80个加减分项，其中参加志愿服务、民事纠纷调解等加分项50个，乱搭乱建、随意倒垃圾、参加赌博等减分项30个。加减分每项2分、5分、10分到20分不等，加分项最高的200分。
“做事积分”让居民乐于社区治理
“积分存折”治理社区，起初有人说是“后娘带闺女——走走好看”，不会有人参与，也不会有多少效果。
出乎所有人意料，“积分存折”不仅受到居民追捧，还吸引众多居民参与生态环保、法治建设等活动。4月份，界湖社区再次清理集装箱、僵尸车和鸡狗笼子，明确主动清理的户加5个积分，逾期不清理的户减20个积分。不到一周，五十多户人家的集装箱、僵尸车和鸡狗笼子就全部清理完，社区形象一下子提升了。
如何科学精准赋分？界湖社区成立由社区干部、楼栋长、网格员、党员代表、群众代表等组成的积分管理评议小组，评议小组负责日常积分管理、评核和兑换等相关工作。“积分存折”赋分减分，由评议小组和相关部门根据居民“表现”评定。
用积分兑奖品，是“积分存折”的亮点。站在摆满奖品的货柜旁，界湖社区副主任胡泊说，每周六是兑现日，居民可用积分兑换日用品、学习和体育用品，兑换电影票、澡票、体检券和购书券，兑换之后不减分。目前，社区积分最高的已达104分。
让有德者有得。界湖社区逐月对“积分存折”高分户进行公示，把“积分存折”与评选文明户、最美志愿者、法律明白人结合起来，居民参与社区治理，既得积分，又得奖品，还得荣誉。“积分存折”对良好民风的养成作用非常明显。
“积分存折”产生“连带效应”
“积分存折”，看似很小，却涉及自治、德治、法治、智治等多个方面，可谓“牵一发而动全身”，激活了社区治理密码，在界湖新型农村社区治理中产生了意想不到的“连带效应”。
社区凝聚力提升了。“积分存折”所涉事项都是居民身边事，居民被尊重感得到极大满足，对社区有了认同感。社区有事喊一声就搞定了，改变了过去做事找不到人的局面。以前居民宁愿在树下乘凉也不参加社区会议，现在会场过道都挤满了人。
参与社区治理的热情迸发了。“积分存折”试行后，居民通过行动换取“分值”，努力争当“高分户”。如今，遵纪守法的多了，讲究环保的多了，移风易俗的多了，邻里互助的多了。顾兰新奋不顾身帮邻居灭火，胡茂之义务调解矛盾，成了社区治理的佳话。
居民主人翁意识增强了。“积分存折”以来，“界湖是我家、治理靠大家”成了居民的普遍共识，大家每天都对照“积分存折”找事做，争先恐后为社区治理出力，以自己是“界湖人”而骄傲。
界湖社区党总支书记胡奇峰说，“积分存折”运行后，社区组建专门队伍，拿出专项经费，建立每周主题推进机制，确保“积分存折”长久运行，让居民成为社区治理的参与者、实践者和受益者。
（张耀西 王学红）
