“爸爸妈妈在工厂上班，以前放学都是一个人回家做作业。现在我直接到社区来，这里有老师辅导，还有小伙伴一起玩。”江苏泰州市高港区许庄小学四年级学生小雯放学后，经常来社区党群服务中心参加公益课后辅导，这缘于社区大党委联合驻区单位牵头实施的“守护小候鸟”共建项目。

去年以来，泰州市针对城市基层治理“跨越层级多、涉及部门多、覆盖主体多”的特点，构建一轴贯通的领导体制，聚合社区党组织、自治组织、驻区单位、社会组织、党员群众力量，建立“自上而下考核、自下而上评议”制度，全面提升基层治理工作质效。

建立“市（区）党建引领城市基层治理领导小组—街道大工委—社区大党委—网格大支部—小区党支部”五级治理体系。建立重点事项研究交办制度，市（区）党建引领城市基层治理领导小组每年研究确定一批基层治理突出问题和重点任务，明确牵头部门和涉及街道，上下协同攻坚。建立联席会议制度，22个街道大工委、213个社区大党委、658个网格大支部每季度召开一次会议，集中会办解决问题。通过“网格报告、街居吹哨、部门报到”机制，确保小事不出网格、大事不出社区、突发事件不出街道。

推进社区服务联办，全市400多家机关部门党组织、4万余名在职党员下沉社区，服务群众超过8万人次。推进社区管理联抓，定期召开社区议事会、恳谈会，推行小区“微议事”“微公约”等。推进突出问题联解，围绕物业管理、15分钟便民服务圈等基层治理热点难点问题，街道大工委、社区大党委每年确定1—2个课题，组织成员单位分工协作、合力解决。推进突发公共事件联处，建立平急转换机制，健全干部下派工作机制，筑牢应急处突防线。

将参与区域共建情况、在职党员社区报到服务情况，纳入机关部门（单位）抓基层党建述职评议必述内容。市（区）职能部门派出机构负责人的考核考察和选拔任用，事先征求街道党工委意见。每年底组织街道党工委、社区党组织对机关企事业单位参与区域共建情况作出客观评价，评价结果直接纳入党建考核。

　　（凌睿）