清江浦区作为淮安市中心城区，辖区内非公企业和社会组织众多，新业态新就业群体云集，给经济社会的发展增添了活力，也给基层治理带来了一定的挑战。近年来，淮安市清江浦区深入贯彻落实中央和省市有关要求，坚持党建引领和问题导向，从组织全面覆盖、关心关爱服务、楼宇经济提振等方面优化楼宇治理与服务模式，形成党建强、企业兴、楼宇旺的共治格局，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

筑牢组织堡垒，扩大党建朋友圈

水渡口街道楼宇林立，是清江浦区楼宇党建的核心区域。该街道相继成立万达楼宇和金融中心楼宇党委，配备专职党务工作者，全面梳理区域内行政、群团、媒体等丰富多样的社会资源，整合社区、楼宇、企业等多元主体力量，将分散、自发的个体行为整合为集中、有序的团体行动，不断构建“三新”组织“朋友圈”。

通过单独组建、企业共建等方式，推动符合党组织成立条件的楼宇企业和社会组织应建尽建，成立了网络主播、快递站点、律师事务所等非公党支部18个、非公团支部13个。在全区率先试点成立楼宇妇联并打造“妇女微家”阵地，建立区互联网行业工会联合会。街道人大工委以人大代表送服务为主线，在万达楼宇组建“三师一家”人大代表工作站，邀请街道辖区具有医师、教师、律师和企业家身份的市、区两级人大代表，开展普法、义诊、宣讲、公益募捐等活动，担任“信息收集员”“政策宣讲员”“矛盾调解员”“法治宣传员”。以楼宇党委为纽带，通过党建共建、活动共办、资源共享、问题共商等形式，强化企业与社区之间、企业与企业之间的沟通链接，逐步将楼宇打造成为有灵魂、有活力、有温度，共建共治共享的立体化社区。

聚力社区友好，营造温情服务圈

楼宇党委从成立伊始，就把关爱新业态新就业群体作为组织的重要使命，打造了“红骑先锋”“新心课堂”“红律护新”等一系列特色鲜明的党建品牌，常态化开展“行业沙龙”“楼宇会谈”“暖蜂护苗”“驿站微课堂”等活动，为新业态新就业群体提供业务指导、技能培训、子女照护等服务。

今年以来，通过整合社区、小区资源，从信息、设施、人际、制度四个方面建设“骑手友好社区”。以万达金街温馨驿站为中心，联动周边小区，形成“一中心三片区”的建设格局，还丰富了爱心食堂、社区家政服务点技能培训等特色服务。选拔10余名优秀骑手代表组建“红骑先锋队”，利用外卖小哥熟悉社情的优势，培养其成为社区兼职网格员，引导他们参与政策法规宣传、食品安全督导、助老扶困等志愿服务，开展“文明骑手PK赛”“禁毒宣传”“反诈宣传”等活动30余场，协助社区向餐饮商户发放宣传单800余份，排查商铺问题76条。系列活动让新就业群体在感受社会温情和关怀的同时，积极参与基层社会治理，不断提升其职业责任感与认同感，使楼宇新就业群体工作焕发出新光彩。

优化营商环境，做强“益企”能量圈

持续优化营商环境，助推楼宇经济发展，实现从“一起”到“益企”的转变。近年来，楼宇党委以“益企交流”促进企业互动、“益企阅读”带动职工互动、“益企服务”开展志愿活动，加强企业间沟通交流和资源共享，营造互利共赢、融合发展的楼宇营商环境，累计开展主题活动120余场，服务超5000人次。

建立常态化走访企业相关机制，通过深入企业走访的形式，了解政策落实、行政审批流程与服务及企业的诉求等情况，督促相关职能部门提升服务质效、优化办事流程，确保惠企政策落实到位。街道纪工委紧盯责任、作风、纪律等方面，聚焦项目审批、涉企补贴发放、管理服务等重点强化监督检查。对营商环境监督中发现的苗头性倾向性问题抓早抓小、及时纠正偏差，对久拖未决的问题，依规依纪依法调查处理。同时，严格落实“三个区分开来”，为敢担当善作为的干部撑腰鼓劲，以干部作风之“好”，提升营商环境质效。

（王远 赵焕焕 陆亚萍 王胤）