2019年7月，来自34个中央和国家机关、6个东部省市和17家央企的301名干部人才积极响应党中央号召，牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”，舍小家、顾大家，先后奔赴高原，承担起对口援青的光荣使命。3年来，第四批援青干部人才紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护和民族团结进步等目标任务，充分发挥桥梁纽带作用，用心用情赤诚奉献，倾智倾力共襄发展，把初心与使命、忠诚与担当、情怀与奉献书写在了大美青海。

　　2020年11月，一张百万元的国际贸易订单，让班玛藏雪茶叩响了国际市场的大门。

　　“一年收入5万，年底有分红。”果洛州班玛县灯塔乡可培村村民沙西的话，是农牧民对于这张国际订单最朴素的理解，也蕴含着高原儿女对上海援青干部人才最质朴的感情——正是援青干部人才的到来，让班玛藏雪茶火起来了，农牧民的生活变得红火起来。

　　资源向民生聚集　农牧民的获得感更足了

　　如今，完成膝关节置换手术的才永吉终于能正常行走了；多日杰颅内10厘米长的断刀被成功取出，结束了长达20多年的痛苦。两位老人双手合十，为北京援青医生郭勇院长、郝烨和山东援青医生张淑香等“亲人”送上洁白哈达，表达深情厚谊。这样的援青干部帮扶故事在高原上并不鲜见……

　　推动基础设施建设、优先改善教育基础、保障医疗健康……第四批援青干部人才的到来，使援青资源进一步向民生聚集、向基层倾斜。

　　支持新建和改造教育、卫生、文化、体育等设施37.25多万平方米，修建农村道路635公里，铺设给水管网413公里，新建、改建厕所1.3万余座，帮助2.44万户群众改善住房条件，解决12.52万人饮水安全和1.3万户、5.1万人用电问题，累计为受援地提供就业岗位超过7.13万个。

　　3年来，用于学校建设、设施改善、远程教育等方面的资金超过15亿元，异地办班招生人数超过1.5万人，教育资源得到合理配置。援青省市先后在6州7所中学、2所职校开展组团帮扶和异地办学，全方位提升受援校教育水平。天津在黄南州开办3个“天津班”，高考科目全部由援青教师授课；江苏巩固异地办班品牌，江宁高中“海南班”高考本科上线率多年保持在97%以上；浙江全力打造“杭州班”“浙江班”，“组团式”支援成为援青工作的一张金名片。

　　没有全面健康，就没有全面小康。针对受援地卫生健康保障实际水平，援青省市在青海省中医院和6州人民医院开展组团帮扶，共组建专科联盟28个，累计开展新技术项目622个，填补州县级医院医疗技术空白256项，远程医疗覆盖受援州、县、乡镇医院81家，州级医院覆盖率达100%。常态化开展高原地方病的筛查、义诊和巡诊，惠及13.5万名群众。

　　引项目　育人才　自我发展能力更强了

　　生态移民安置建设项目怎么推进，畜牧业规模化养殖基地如何建设……近日，第九期山东援青讲堂在西宁开讲，讲堂干货满满，在座的援青干部纷纷感叹：“怎么帮到点上，怎么帮到长远处，听完课后，理解更深刻了！”

　　立足受援地人财物匮乏实际，援青干部人才坚持问题导向，靶向瞄准、精准发力，着力在打基础、利长远、管根本的事情上下气力，受援地自我发展的能力更强了。

　　加强招商引资，培育发展动能。3年来，共实施各类援青项目1274项，落实援青资金约78.89亿元，东西协作资金12.6亿元。各支援团队通过“青洽会”，协调签约相关项目109个、签约金额510亿元，引进企业119家、总投资880亿元，援青资金成为支撑青海发展的重要力量。加强央地合作，14家援青央企在青设立分支机构，围绕清洁能源投资超过1000亿元。2021年7月，国家电网援青干部协调引进葛洲坝集团，推动在玛多县建设投资8.8亿元的光伏基地项目，每年可为当地产生税收2800万元。

　　聚焦民族地区人力资源短板，积极实施“千人培训工程”“四个一百”计划，开设“援青干部大讲堂”，受援地干部到东部省市挂职锻炼，提升综合素质。在援青干部人才的推动下，2020年7月，《青海省“人才+项目”支持服务办法》制定出台，人才在青各项待遇保障进一步明确，省市州（单位）等各层面柔性引进各方面专业技术人才1600余人。推广“师带徒”等工作制度，建立帮带关系700余对，带动2500余人充实到教育、医疗和特色产业等领域中，为当地培养了一支“永久牌”干部人才队伍。

　　援青干部人才抓住“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等国家重大战略规划契机，把充沛的人文和自然景观等资源作为“杠杆”支点，撬动青海经济社会绿色高质量发展——天津引进生物科技企业，与黄南州合作建成3200亩中藏药材种植基地，建设现代中药创新中心国家高原药用资源实验室；浙江积极引进培育藏红花项目，销售突破1亿元；山东持续开展“千牛万羊进山东”活动，共销售牦牛6800多头、藏羊77万只，价值8.4亿元……市场空间不断拓展。

　　助推生态产业发展　绿色发展的底色更亮了

　　作为北京援青干部的一员，谢智刚在脱贫攻坚最后的冲刺阶段来到玉树州治多县，在他的努力下，治多县在牦牛奶制品、肉制品和毛、绒制品方面引进了三大企业，带来了资金、技术、市场等资源，“玉树的特色农产品端上北京人的餐桌，看到农牧民脸上的笑容，感觉所有付出都是值得的！”谢智刚说。

　　发展要靠产业，产业要有特色。援青干部人才推动资金、技术、管理和市场等优势嫁接，着力发展清洁能源和生态旅游，青海绿色高质量发展的底色更亮了。

　　围绕打造生态文明高地、建设产业“四地”聚力用劲。争取工信部支持，签订建设世界级盐湖产业基地工作方案，住建部将西宁市、海西州列为“全国清洁采暖示范城市”。协调农业农村部、国家市场监督管理总局支持，全省4家企业共12个产品获得绿色食品认证，98家市场主体取得牛羊肉、枸杞等有机认证书。江苏推动远景能源二期建设，成为海南州最大的高端绿色装备制造业龙头企业；浙江依托海西盐湖资源，引进60万吨烯烃项目、农光产业互补和硅产业项目，总计投资300亿元；华能、华电、大唐等中央援青企业累计推动800万千瓦风电、光伏项目落户受援地。

　　北京帮助玉树州制定牦牛产业发展规划，建设高原生态畜牧业示范基地，创建玉树牦牛区域公共品牌；天津在黄南州建设绿色有机畜产品研究院，研发牛奶蛋白粉、奶粉、精酿啤酒等10多个新产品；上海在果洛州推广“公司+牧户+基地”的产业链模式，扶持79家农牧业产业合作社，推动建成17个牦牛藏羊养殖基地……立足受援地资源禀赋和产业基础，探索实施了一大批生态畜牧业、文化旅游业、商贸服务业等产业支援项目，累计签订产业发展、能源开发、城市建设等领域合作协议300余个，有力助推改善产业结构、优化产业布局。

　　打造国际生态旅游目的地，大美青海全域生态文化旅游格局逐步成型、态势向好。在文化和旅游部支持下，制定《青海国际生态旅游目的地行动方案》，完成“互助故土园”5A级旅游景区申报、验收和挂牌等工作。江苏协调省内文旅企业与海南州贵德县达成旅游全面合作协议，成功打造全州第一家知名品牌连锁酒店；山东发起成立援青文旅联盟，举办“二十万人游海北”暨援青文旅联盟“千车万人青海行”活动。在援青干部人才的努力下，农牧民群众放下了羊鞭，吃上了“生态饭”，实现了美丽与富裕共生，生态保护和乡村振兴双赢。

　　建立结对帮扶体系　群众的心贴得更近了

　　行走高原，每每目睹产业新变化、群众幸福新面貌，援青干部人才的使命感和责任感都会油然而生。

　　“沪·果爱心教育基金”帮助34名白内障患者重见光明；藏族姑娘拉格卓玛、才让吉、东格、德青卓玛，被东方航空公司破格录用，实现了蓝天梦……援青干部帮助各族干部群众走出高原大山，看到了更广阔的天空。3年来，主题鲜明、内涵丰富的扶贫帮困和文化走亲活动火热开展，授受两地群众的心贴得更近了。

　　援受双方签订省际战略合作协议、对口帮扶合作协议，涵盖经济社会发展各个领域，进一步完善了援青工作机制。各受援市州（单位）及时调整完善工作领导机构和议事规程，援青工作的制度化、规范化水平逐步提高。中组部、人社部逐步加大援青干部人才的选派力度，进一步明确援青专业技术人才职称评审规定；国家发改委明确援青省市资金实物量标准；教育部、国家卫健委进一步加大教育、医疗“组团式”援青力度。

　　“小康路上一个都不能掉队”。各支援方建立健全以县、乡结对帮扶为主线，以部门、产业园区、医院、学校、企业等行业帮扶为补充的多层次全覆盖的结对帮扶体系，共建立结对关系1095个。深入开展“携手奔小康”“万企帮万村”等活动，将产业支援作为增强受援地“造血”功能的重要举措。各支援方共实施支援帮扶项目850多个，惠及贫困人口27.12万人，并通过消费扶贫、转移就业等方式支持六州32个贫困县顺利摘帽，与全国同步实现全面小康。

　　以文为媒，以旅为桥，积极开展“结对子、走亲戚、交朋友、手拉手”等文艺展演、文化交流、经贸合作等活动。援青专题纪录片《青海·我们的国家公园》、民族音乐剧《从黄河到长江》和《遇上你是我的缘》一经巡演，反响热烈。天津开展“石榴籽”计划，定期组织黄南州各类人才、青少年等到天津参观学习；浙江打造“两山”理论转化陈列馆、海西州铸牢中华民族共同体意识展览馆；北京建立两地师生常态化交流机制，“感恩祖国·圆梦北京”“京玉少年手拉手”等品牌深入人心。

　　严管厚爱重激励　干事创业精气神更足了

　　最近，教育部援青干部马嘉宾突发急性胆囊炎，通过绿色通道，成功进行了胆囊摘除手术，目前已经康复出院，他说：“虽然身在高原，但组织的关爱让我感受到家的温暖！”

　　坚持严管厚爱相结合、激励与约束并重，利用“两弹一星”理想信念教育学院等阵地，常态化开展“我为援青添光彩”主题活动。优化管理体系，加强属地管理，修订完善《援青干部人才管理服务手册》，明确27项措施，搭建了较为完备的制度体系。3年来，援青干部人才普遍感到“干事的环境更好了，肩上的担子更重了，工作的要求更实了。”

　　为了保证作用发挥务实有力，援青干部人才全部安排在青海所需、干部所能的岗位上，任实职、给实权、压实责，参与重大决策，实现从“参与式”到“植入式”帮扶转变；加强沟通联系，嫁接支援方市场资金技术优势，将受援地资源禀赋转化为发展优势；制定科学合理的考核办法，推动援青干部人才实干担当、促进健康成长，90名人才在青通过职称评审，35人荣获优秀共产党员、改革创新和五四奖章等省级荣誉。

　　援青干部人才为高原付出心血汗水，组织上更要为他们提供可靠服务保障。3年来，各项待遇政策落实有力，援青工作津贴、探亲休假、研修培训等制度逐步健全，援青干部人才的归属感、幸福感和集体感不断增强。

　　当下，新一批援青干部人才即将接过接力棒，再踏征途，把援受两地的深厚情谊转化为推动青海高质量发展的强大动力，拓宽对口援青的广度和深度，以新担当新作为新形象迎接党的二十大胜利召开。