今年以来，江苏南通市坚持以企业需求为导向，积极实施职业技能提升行动，通过创新培训模式、扩大培训规模、优化培训环境，多点发力，积极拓面，面向城乡各类劳动者搭建多元化技能培训平台，不断做大做强社会化职业技能培训工作，为推动经济转型升级提供了有力支撑。
主管部门发挥职能优势广拓面
该市充分发挥行业主管部门牵头作用，广泛调动行业企业、参培人员、培训机构各方积极性，加强沟通协调，形成工作合力。市人社部门牵头与应急、住建等各行业主管部门建立职业技能培训联动机制，由行业主管部门负责对管辖范围内企业开展培训需求摸底，确定培训方案，推进培训实施。今年以来，南通市人社部门与应急监管部门、市场监管部门组织安全技能提升培训23900人次、特种设备操作培训2859人次。为来自邮政、顺丰、申通、德邦、苏宁等多家快递公司的220名“快递小哥”进行为期20天共80课时的全市快递行业从业人员职业技能培训。
同时，依托钉钉移动办公作为第三方平台，采用“教师网上授课、学员居家学习、政府实时监管”的“互联网+培训”新模式，开展线上职业培训教学。截至目前，南通市区已成功开设育婴师、保育员、茶艺师、西式面点师、中式面点师等10多个工种53个班期的线上培训理论课程，近3040名登记失业人员通过线上课堂实现了“防疫宅家不误技能提升”。
院校机构打造技能培训主阵地
今年以来，全市12所技工院校大力依托技能大师工作室、高技能人才培养基地、校企联合实训中心等培训平台，以技能培训为基础，结合工伤预防培训、新成长劳动力培训、SYB、失业人员培训等，积极开拓公共实训项目，实现培训34742人次，培训数量较上年增加12620人次。
全市91家民办职业培训机构围绕重点企业用工需求，有针对性地为企业员工开展各类技能提升培训，涵盖特种作业、安管、钳工、电工、保育员、茶艺师、快递业务员、种养殖等各行业99个工种，共培训46581人。所辖如皋江海高级技工学校主动承担全市安全培训任务，近三年年均培训1万人次，参培合格率达到98%以上，学校还专门开发线上教学软件“江海在线”，搭建技能人才培训、技能等级认定线上服务平台，为受训对象技能等级培训、认定提供保障服务。
龙头企业种好社会培训“责任田”
南通市积极鼓励各行业龙头企业依法建立首席技师制度，发挥高技能领军人才在带徒传技、技能培训等方面的重要作用，建立技能大师工作室、工匠工作室、劳模创新工作室和职工创新工作室，充分整合优质资源，大力推行政校企联合开展技能培训新模式。
全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，要求技工院校主动对接企业培训需求，今年以来全市开设企业新型学徒制培训63个班，共计2545人。
中天科技集团是“中国制造业企业500强”，该集团以员工职业技能等级提升为抓手，推进“中天工匠”战略，今年培养电工、钳工类中级工1649人，高级工、技师205人。南通阳光养老集团充分发挥行业龙头优势，加快推进养老护理技能人才培养基地建设和职业技能等级认定工作，今年以来已完成10批次共计343人的培养与认定工作。
在保证满足评价工作相关要求的前提下，南通市进一步厘清评价步骤，创新工作机制，全面推行“送考上门”服务举措，实现服务对象“零跑腿”目标，缩短了评价周期，提高了服务效率。
政策补贴提升技能培训参与度
今年以来，南通市密集出台了《市区高危行业领域安全技能提升行动培训补贴实施办法》《关于住房城乡建设系统职业能力提升行动计划的实施意见》《社会工作专业人才队伍职业技能提升行动实施意见》等政策文件。尤其是在全省率先出台《关于做好市区职业技能提升行动专账资金使用管理的通知》，对资金的使用范围、补贴标准、申领程序以及监管举措等进行具体明确，进一步简化了资金拨付流程，促进培训工作有序开展。
为做好疫情常态化防控中的稳就业工作，南通市区对企业组织新进员工开展“以工代训”的，按照500元/人的标准给予补贴。通过筛选社保数据、税务部门协查等方式提取约1万家市区企业信息，“一对一”精准发送告知短信，通过“主动服务、无手续、免申请”的方式，以最快速度发放以工代训补贴。截至目前，市区已向9455家企业发放2655.3万元补贴，惠及员工53106人。
（沈小晶 丁建新 刘志刚）
