“兴化市‘加强人才柔性使用 创新成果离岸孵化’项目获得87.91分；市科技局‘打造更优科技创新生态 汇聚更强科创人才力量’项目获得90.47分……”4月6日下午，江苏省泰州市人才工作“书记项目”述职评优暨年度主题发布会现场，气氛热烈。从全市36个人才工作“书记项目”中脱颖而出的17个项目同台打擂，接受评委和观察团现场打分。

　　按照市（区）、园区、市直3个组，有关负责人逐一登台述职，一番激烈角逐后，靖江市“打造高水平产才融合样板，赋能‘长三角智造市’建设”等10个项目获评“十佳书记项目”，泰州市委统战部、市卫健委的2个项目获得“特别贡献书记项目”。

　　党的二十大报告强调“坚持党管人才原则”。如何推动这一要求落到实处？泰州的回答是“一把手”抓第一资源。从2020年开始，率先探索实施人才工作“书记项目”，3年来已累计实施人才工作“书记项目”100个，解决重点难点问题356个。

　　直面问题，压实第一责任

　　泰州市明确由全市范围内的市（区）委书记、重点开发园区党工委书记和市级机关部门党组书记领题，建立“季度督查、半年观摩、年度述职”机制，将人才工作项目实施情况纳入述职评议、党建考核重要内容，倒逼“一把手”直面问题，躬身尽责、履职担当。

　　“‘书记项目’的出发点是研究解决个性问题，落脚点是把握共性规律、突破普遍难题，力争形成一套可复制、可推广的方法或模式。”泰州市委常委、组织部部长梁三元说。

　　“不少地方都在拼命抢人才，但人才来了，项目却落不了地，待不久就跑走了。”姜堰区委常委、姜堰经济开发区党工委书记王荣明登台述职，首先谈起实实在在发生的真实案例。在一次人才创业工作座谈会上，一位教授感慨道：现在各地的人才政策十分优厚，但实际上人才项目首先必须解决落地问题，不然都是“镜中花、水中月”。“教授的一席话，引起了大家的共鸣，也引起了我的深思，解决这一‘难点、堵点’问题，不仅事关今天的人才项目落地，更事关园区的未来发展。”王荣明说。

　　和王荣明一样，每一位打擂者登台后几乎都毫不避讳地首先自揭短板、自曝痛点。“产业人才引进后却难以留得住、用得好，有的企业引进人才离职率达到25%”“去年我们常住人口首次跌破百万级，本土青年人才流失率高达87%”……一个个辛辣的问题自述背后，折射出泰州人才工作书记项目紧盯关键要事，以精准选题拉动难点突破的鲜明导向。

　　干得好不好，擂台见分晓。每年年底，泰州市委人才办成立专门班子，逐个对人才工作“书记项目”进行现场验收，重点从书记重视度、问题精准度、举措实效度、人才满意度进行评估。在此基础上，市级层面组织“书记项目”述职评优，“一把手”登台述职，评委和观察团打分评出“十佳书记项目”。不少书记直言“感到压力山大”！通过述职评优，树起“抓人才就是抓发展”的鲜明导向，书记带头重视，带动一班人、带领一群人“大抓人才、抓大人才”。

　　产才融合，广聚第一资源

　　泰州市坚持把人才工作项目融入大局、融入产业，切实防止人才发展“两张皮”。2022年以“推进产才融合”为书记项目主题，聚焦市委打造“一个产业体系、四个特色产业集群”规划，积极探索“以产聚才、以才促产”的有效路径。

　　“面对引进人才难留问题，我们全面分析了产业发展与人才工作融得不深、融得不全、融得不好等问题，针对性解题。”靖江市委常委、组织部部长孙鹏建说。由靖江市委书记亲自挂帅，以“产才融合”为主题召开新春第一会，聚焦主导产业绘制12张人才地图，开展“院校月月行”“两湖”地区引才专线等行动，重点产业吸纳国家级人才13名、省市级“双创专家”等人才300余名。去年，靖江规上工业增加值增长9.2%，高技术产业投资增幅45%，位列全国县域高质量发展百强第30位，制造业百强第21位。“书记项目”的撬动作用已经显现。

　　结合“推进产才融合”主题，泰兴书记项目“致力青年友好、提升聚青能级”，由“一把手”牵头研究出台人才“双十条”新政，市政府投资16.88亿元，筹建3866套人才房，实现青年人才一张床、一间房、一套房的减免费安居体系，全市引进5000余名青年人才，常住人口从负增长转向正增长。

　　务求实效，澎湃第一动力

　　泰州市坚持问题导向、目标导向、实效导向，聚焦产业发展，以“书记项目”推动人才链、创新链与产业链深度融合。

　　市科技局围绕集聚“卡脖子”技术人才难题，以人才工作“书记项目”为抓手，着力做好励才、聚才、兴才三篇文章，兑付创新积分奖补资金2.8亿元，建设省产研院唯一一家分院——泰州市产研院，揭牌运营总规模10亿元的天使投资基金，吸引1119名高层次人才来泰创新创业。“书记项目”实施以来，推动科创人才企业创新能力显著提升：平均研发费用较上年增长21.5%，研发人员占比综合排名列全省第二，平均研发费用占成本支出总额提升10个百分点，平均专利拥有量增长31.1%。

　　泰州生物医药产业园紧扣生物医药人才短缺、大院大所作用发挥不明显问题，书记亲自挂帅，通过项目实施，引进国内临床头部机构——北大医学部、ICGEB区域中心等，构建了“研发+临床+制造+应用”全产业链创新载体。放大大院大所创新策源功能，推动科技成果加速涌现。先后承担50余项国家、地方、行业重大科研项目，支撑30余项国家级项目实施，获得省级以上科技重点项目支持近亿元。获批发明专利169项。园区通过大院大所孵化了新冠治疗相关药物7个，覆盖了80%新冠治疗药物技术手段。

　　活动现场，2023年度泰州市人才工作“书记项目”主题确定为“青年和人才友好型城市建设”，采取“揭榜挂帅”模式，列出了政策、载体、平台、抓手、体系、阵地、品牌、标识、环境、机制等10大选题。首次把国企、高校、医院等企事业单位纳入领办“书记项目”的行列，持续深化人才工作“书记项目”机制。

　　“实践证明，‘书记项目’是贯彻党管人才原则、推动一把手履行主体责任的重要载体，也是解决人才工作突出问题的有效抓手。我们将持续深化优化，进而推动人才工作提质增效，不断为高质量发展增创新优势。”泰州市委常委、组织部部长梁三元说。

　　（周峰 泰组轩）