精准运用“四不两直”工作法
发布时间:2020-03-11 来源:交汇点新闻 点击:
《吕氏春秋》里有一个小故事,讲的是孔子无意间看到颜回“偷吃”白米饭,遂怀疑颜回人品有瑕疵,然而孔子在得知颜回是因为米饭染了灰尘舍不得丢弃而“偷吃”之后,感叹眼见亦不一定为实,也对自己随便怀疑弟子的起心动念感到惭愧。
当前,一些机关提倡“四不两直”的督查方式,对改变闭门造车的办公室作风有积极的促进作用。而不听汇报、直插现场的工作要求决定“四不两直”作为直观感受工作成效、了解突出问题的手段,必须避免对基层工作管中窥豹、盲目定性的官僚主义、形式主义新问题。
不是所有工作都适合用“四不两直”的方式督查推动。一些流程清楚、规定明确且结果导向强的工作,由于具有较为明细的边界,比如补贴是否直接发放到人、窗口服务是否方便周到等,用“四不两直”的方式进行督查,既便于操作又能给出客观评判。但也有一些工作,过程繁琐,又处在探索阶段,对工作成效的评判较为主观,比如政治生态涵养、干部作风转变等,如果简单搞“四不两直”,随机抽取的“现场”是否具有样本意义有待商榷,难免盲人摸象、定性不准。
上面千条线、下面一根针。基层结合实际分出轻重缓急抓落实,难以做到所有工作都齐头并进。为此,上级机关开展“四不两直”之前,要通过多种方式对全面工作落实情况有整体把握,也要考虑基层工作实际策划督查要点,还要注重控制督查频次、克制政绩冲动。督查工作只有与正在推进的重点工作同频共振,才能避免眉毛胡子一把抓、打乱基层工作节奏、加重基层负担,真正发挥督查工作的推动作用。
讲政治、讲规矩是我们党的优良传统。面对组织安排的各项工作,基层主动响应、干部积极落实是主流,但是受基层客观条件、干部个人能力等多方面因素限制,难以做到面面俱到而产生一些问题。上级机关对“四不两直”中发现的各类问题既要严肃指出、又要帮助解决、还要慎重问责,把“三个区分开来”的要求落到实处。新冠肺炎疫情防控中,督查工作紧密结合疫情发现问题、解决问题,及时刹住了表格抗“疫”、口头抗“疫”、宣誓抗“疫”等形式主义、官僚主义方面的苗头性问题,而没有一刀切问责处理干部,保护了基层干部积极性,在较短时间内控制了疫情蔓延,为全世界作出了榜样。
“四不两直”对发现问题具有积极作用,但解决问题这后半篇文章才是“四不两直”的真正目标所在。对“四不两直”中发现的问题,要摒弃短视思维,注重长线跟踪,推动常态整改,建立长效机制。不在同一个地方摔倒两次,才是“四不两直”真正的意义。
所信者目也,而目犹不可信。孔子在误会颜回后的感叹,也是“四不两直”督查应该总结的经验。只有去粗取精、去伪存真、由表及里地对所见所闻加以整理、分析、运用,才能让“四不两直”发挥应有的作用。
(沭阳县委组织部张炎,首发于交汇点新闻先锋e评)