习近平总书记曾深情指出:“家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。”这些“头等大事”正是社会工作的“关键要事”,也是社区治理的“重点课题”。社区连着千家万户,能否让老百姓的幸福成色更“足”,关键在于社区治理“到不到家”。这里的“到家”,不仅仅指空间上的“服务送到家门口”,更体现的是“实事办到心坎上”的治理温度。
“网格建到家”是基础,体现的是治理单元的明细化。打通社区“最后一公里”,首要在于让党组织在服务群众中当“主角”,以组织优势串链千万家。主要以组织嵌入的方式,线下按照“纵向责任到底、横向服务到边”的思路,建立“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党组织—网格(小区)党组织—党员中心户(楼栋长)”组织体系,线上依托科技赋能搭建智慧网格平台,让社区治理这一“面”细分到网格这一“格”,延伸到每户家庭、每个居民这一“点”,使社区与居民实现最大限度的链接,形成“诉求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”的管理闭环,从而实现“一网兜起大小事”。
“力量配到家”是支撑,体现的是“为马赋能”的深入化。于外,聚焦“多元力量拧成一股绳”,整合党建、综治、城管等各类网格,通过“一线面对面、服务零距离”等机制激活机关部门下沉力量,引入法律顾问、物业管家等专业团队充实“社区合伙人”力量,培育“民情专员”等凝聚志愿力量,并分配到每个网格,实现网格内资源最优配置。于内,聚焦“培养群众心中的社区骨干”,突出服务性、功能性,通过教育培训、责任落实、奖励激励、考评监督、人文关怀、数字化管理等手段,多维度推动社区工作者队伍专业化。
“实事办到家”是核心,体现的是“枝叶关情”的人民性。从群众关心的难题症结抓起,从民生关切的“一枝一叶”做起,围绕“群众出题”,把社区、网格内的医疗、文娱、教育、养老等各方面民生诉求摸清;围绕“干部解题”,区分共性、个性化的服务需求,定人、定责、定事领资源、下网格,形成自下而上“出题”与自上而下“解题”的有效互动。从“人民城市人民建”的理念入手,从人情细处着手,不断扩大党群服务辐射圈,用有温度的党群服务拉近邻里关系,以党组织的引领调动居民自治的积极性,让社区治理变成“大家的事”,推动“和为贵”的理念深植于群众心中。
(扬州市邗江区委组织部 王炜刚、王明君)