从确定“基层减负年”，到印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署，着力破除制约基层治理的深层次体制机制障碍。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。为基层松绑减负必须找准问题关键，精准施治、标本兼治，真正做到为基层减负、为实干赋能。

正本清源是根本，变“花架子”为“实功夫”。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，在工作上则表现为大搞“政绩工程”“面子工程”“形象工程”，以“造势”代替“造福”，重“面子”不重“里子”，造成财力、人力等资源浪费，给基层带来额外的工作负担。要着重在思想教育上正本清源，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，持续强化日常教育和监督引导，自上而下带动党员干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观，多做打基础、利长远、出实效的事。广大基层党员干部要始终坚持减负不减责任担当、不降服务标准、不变初心使命，开拓进取、真抓实干，腾出更多时间精力干基层所需、群众所盼的好事实事，将减负之效转化为民生实绩。

权责明晰是基础，变“千条线”为“一张网”。权责不清、边界不明，是导致基层负担重，出现“小马拉大车”窘境的重要因素。用好基层这根“针”，应先理顺上面的“千条线”，才能穿好针、引好线、织密权责“经纬网”。要沉下去开展经常性调查研究，紧扣形式主义“痛点”问题，开展全面自查、互查、督查，深度检视工作程序是否合规、政策制定是否科学、协同联动是否顺畅等，逐条逐项了解掌握“冒热气”的真实情况，为后续改革提优夯实基础。要进一步明晰“应尽职责”和“应减之负”，根据实际理顺部门权责体系和上下级权责界限，把基层需要主攻的事情“列出来”，不该由基层承担的职责“收回去”，建立健全基层履职事项清单，构建边界清晰、分工合理、运行高效的基层治理体系。

常态长效是关键，变“一阵风”为“持久战”。形式主义之弊非一日之寒，从根子上为基层减负亦非一日之功。为基层减负是一项长期性、系统性工程，要在破解基层“小马拉大车”问题上持续发力，将更多资金、力量、服务下沉基层，让基层有充足的资源抓牢抓实主责主业，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，推动工作减“阻力”增“活力”。要坚持结果导向，做实做细基层减负“后半篇文章”，把基层有感作为衡量基层减负工作成效的重要标尺，将推进过程中形成的成熟经验和有效举措固化下来、推广起来，对整治不深入、不到位的加强督查检查、持续跟踪问效，确保深化整治形式主义为基层减负各项要求一贯到底、落到实处，让求真务实的新风正气更加充盈。

（苏州市姑苏区白洋湾街道 翁逸超）