“以前，有时一天开三四个会，会开得多了、时间长了，腰酸背疼，干工作的精力都会受到影响。现在，会少了，能腾出时间和精力为老百姓做更多的事。”近日，连云港市连云区高公岛街道黄窝村党支部书记、村委会主任张立祥深有感触地说，“目前，我们正在推进宜居宜业和美乡村建设，村里事情还是挺多的，路灯更换、污水管网改造、村庄环境提升等民生实事都在一一推进。”说话间，他还在跟施工方沟通供水管网和水表升级改造的事情。

如今，“发文开会才算重视”的思维发生了转变。张立祥参会的次数少了，为民办实事的时间变多了。

“现在，我每周至少来村里三四次，随时随地积累‘第一手资料’。”黄窝村包村干部李茂俊说，“经常来村里，对村里情况了解更多了，可以协助村干部一起解决村民反映的实际问题。最近，我们正走村访户广泛征询民生实事建议，为来年的工作做好规划。”

一手抓减负，一手抓赋能。高公岛街道明确街道干部挂包村社制度，为每个村社都安排了街道干部包村驻点办公，现场会商会办村集体产业项目、民生实事等重点事项，大大减轻村干部负担，提升办事效率。

“最近我们建成了云山小学风雨长廊，还实施了北排淡河生态廊道建设、中心涧沟覆盖、老君堂宕口生态修复等民生项目，实实在在解决了一批群众烦心事。”连云区云山街道党政办副主任宋礼伟深有感触地说。

临近中午，连云区墟沟街道桃园社区的大食堂内迎来一批用餐的老年人，仅需几元钱，就可以吃上热腾腾的两菜一汤。开办为民大食堂是桃园社区干部入户走访、收集群众诉求的成果之一。“走访中我们还发现，老年人冬季在家没办法洗澡。去外面澡堂来回走一趟又太远，很不容易。为此，我们社区牵头，今年在居民家门口开办了一个大澡堂。”墟沟街道桃园社区党委书记、居委会主任刘晶晶说，“工作群少了，会议少了，走访多了，社区情况更了解了，服务也更精准，居民的获得感更加充实。”

“摘牌不是做减法这么简单，而是让工作重心复位。摘牌后我们的办公场所变得整洁清爽，居民可以根据功能标识牌快速找到办事窗口。减牌子，让我们基层的履职事项更明晰了，更能集中精力干事创业了。”连云区海州湾街道观海社区党委书记、居委会主任程琪说。

自基层减负工作开展以来，连云区深入开展“挂牌瘦身”行动，根据《村（社区）党群服务中心标识牌挂牌准入清单》要求，清理村（社）制度牌、宣传牌1400余块，仅保留必要的党务、居务公开及核心服务类标识牌，并常态长效化管控，实现阵地瘦身服务增效。

“结合乡街机构改革，我们印发了《连云区区街‘属地管理’主体责任和配合责任清单》，对160个涉及乡街、区级机关共同承担的权责事项进行科学划分，乡街承担主要责任事项压减为66个，‘属地管理’职责进一步减少。”连云区减负办相关负责人孙正凯介绍。此外，连云区还将81项高频率、易发现、易处置和基层迫切需要且能承接的执法事项赋权到乡街，执法人员由乡街统一指挥管理、统筹使用。优化12345热线难题会办机制，针对职能交叉、推诿扯皮等复杂问题，由区数据局召集相关部门现场会办，找准问题成因，明确主办单位和协办单位，严格控制街道向村（社）转派工单问题。

今年以来，连云区不断增强齐抓共管合力，逐步深化制度机制建设，坚持“当下改”和“长久立”相结合，通过在“减负”和“赋能”上双向发力，为基层减重复劳动、减多余形式、减隐性负担，切实为基层干部“松绑”，释放出更多服务群众的时间与精力。

（邓庄 耿志坚 薛一鸣 陈星辰）